北京长城保护条例 2026 年 3 月 1 日起实施,亮点多多
自2026年3月起,在北京非为游览目的的长城之上进行攀爬的行为,将会被下令予以禁止,私自进入到那里,最高的情况下有可能面临罚款之举。这部于11月28日获得通过的《北京市长城保护条例》,属于全国首部针对长城保护而专门制定的法规,直接对长城“如何进行保护”以及“如何加以利用”这两大核心难题作出了回应。
全链条保护体系
新条例搭建起了一条完整链条,这条链条是从“抢救性保护”朝着”预防性保护”与“研究性修缮”两者并重展开构建的。这情形所蕴含的意义在于,往后针对长城开展维护工作时,将不会仅仅是等到墙体出现坍塌状况后才着手去进行修复,而是要借助日常监测以及数字化管理等手段,率先发现其中潜藏的隐患。北京市文物局二级巡视员刘洪昌作出这样的指出,原先存在的政府规章已然难以去应对自然损毁风险所带来的等一系列新问题,新条例针对此种状况提供了具备更强操作性的法律支撑。
保护范围更广
长城本体是条例明确的保护对象之一,相关文化遗产以及赋存环境同样被涵盖其中。这意味着,长城周边的山体、植被和整体景观环境也被纳入了保护范畴,充分体现了“大保护”理念。如此做法,其目的在于维护长城的历史风貌,预防那种“长城孤岛”现象的出现。
分级管理责任到人
条例把“整体保护、分段管理、逐级负责”的机制给确立了下来,对市、区政府,文物部门,以及长城沿线的乡镇政府、街道办事处的职责都进行了明确,这就表示,从市级决策一直到村级巡查,每一个环节都有了充当具体责任的主体存在,将管理方面的推诿扯皮现象给杜绝掉了。
京津冀协同保护
考虑到长城具有跨区域的特性,条例着重突出了京津冀以及和长城沿线省区市所开展的协同保护工作相关情况。北京的长城贯穿平谷、密云、怀柔等六个区,其墙体总长度为520.77公里,诸多段落与河北、天津相连接。协同保护会统一标准,凝聚力量,避免出现“各扫门前雪”的保护空白区域。
分类保护精准施策
条例规定要依据长城不一样的保存情形,实行对应的保护举措。对于保存状况相对较好的部分段落而言,着重于日常的维护以及风险的监测;而针对于那些损毁极为严重的段落来讲,就要实施必需的抢险加固工作。这般精准施予策略的做法,防止了“一刀切”样式的保护情况,使得有限的资金能够运用在最为急需的地方。
防灾减灾数字化
数字化管理被清晰地写进法规之中,从而为预防性保护给予技术方面的支撑,借助对长城实行三维扫描、构建数字档案,能够清楚地把控各段墙体的点滴变化,与此同时,关于 likely 将出现为暴雨、地震这样的 自然 灾害,条例也明晰了防灾减灾的要求所在,进而提升了长城承受风险的能力。
有序开放活化利用
条例提出推动那些具备相应条件的长城点段依照一定顺序逐步开放,并且精细化了参观游览区域的开放条件,仔细规划了开放程序及严苛名录管理的要求。这传达出一种信息,即未来广大公众有可能获得登上那些更多修缮完毕的长城段落的机会,若要如此,其前提条件是必然要绝对保证在确保文物安全的基础情况之下才能够得以进行。运营单位所承担的职责也实实在在被厘定出来,目的在于要有效防止出现过度商业化开发的不良状况。
非游览区严管
多年来,“野长城”存在管理难的痛点,针对驴友擅自攀爬未开放野长城这一情况,条例明确了在非参观游览区攀爬长城的管理要求,借助法律手段对危险行为以及破坏行为加以约束,如此一来,既保护了文物,又保障了游客安全。
乡村振兴有机结合
条例对长城保护范围以及建设控制地带的划定工作机制予以规范,致力于达成乡村振兴、群众利益以及文物保护传承的统一。沿着长城的村庄能够凭借长城文化带,去发展生态旅游和特色产业,使得当地居民从保护里获取益处,进而激发他们参与保护的自觉性。
法律责任更完善
经条例完善了相应法律责任的,是针对刻画、涂污以及擅自攀爬长城之类违法行为,明确的罚则专门针对这类违法行为,为执法部门供给了依据,因明确的罚则为执法部门提供依据,所以相应提高此类违法行为的违法成本,因提高了违法成本,所以会对潜在破坏者产生有力震慑,法律如此完善,标志着北京长城保护就此步入一个依法严谨管理的全新阶段。
因是世界文化遗产的北京长城,自1961年起便被分批公布成国保单位。1987年时八达岭段更是被列入《世界遗产名录》。如今这部专项法规出台,恰是为应对每年数百万游客所带来的旅游开发压力,以及自然侵蚀这一双重挑战。你认为开放更多长城段落以满足旅游需求,跟严格限制进入来保护原始风貌,哪一个更具重要性?欢迎于评论区分享你的看法,点赞使更多人关注长城保护。
返回列表